Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ

Rekabet Kurumu tarafından yayımlanan Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2010/4)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2026/2) (“Tebliğ“) ile, Rekabet Kurulu iznine tabi birleşme ve devralma işlemlerine ilişkin tanımlar, ciro eşikleri ve inceleme süreçlerine dair bazı düzenlemeler güncellenmiştir. Değişiklik sonrası durumda, aşağıdaki hallerde işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kurul’dan izin alınması zorunludur.

Amaç ve Kapsam

Tebliğ ile birleşme ve devralma işlemlerinde hangi hallerde Rekabet Kurulu izni alınmasının zorunlu olduğu, teknoloji teşebbüslerine uygulanacak özel eşikler ve işlemlerin değerlendirme esasları yeniden düzenlenmiştir.

Tanımlar

“İlgili teşebbüs” ve “İşlem tarafı” tanımları değiştirilmiş; “Teknoloji teşebbüsleri” tanımlanmıştır.

Teknoloji teşebbüsleri; dijital platformlar ile yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanlarında faaliyet gösteren teşebbüsleri veya bunlara ilişkin varlıkları ifade etmektedir.

Ciro Eşikleri

Değişiklik sonrası durumda aşağıdaki hallerde Kurul izni zorunludur:

• İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının 3 milyar TL’yi ve taraflardan en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı 1 milyar TL’yi aşması veya
• Devralma işlemlerinde devre konu varlık/faaliyetin ya da birleşme işlemlerinde taraflardan en az birinin Türkiye cirosunun 1 milyar TL’yi, diğer taraflardan en az birinin dünya cirosunun 9 milyar TL’yi aşması.

Teknoloji Teşebbüslerine İlişkin Özel Düzenleme

İşlem taraflarından en az birinin Türkiye’de yerleşik teknoloji teşebbüsü olduğu birleşme işlemleri ile bu nitelikteki teşebbüslerin devralınmasına ilişkin işlemlerde devre konu işlem tarafı bakımından, yukarıda belirtilen 1 milyar TL eşikleri 250 milyon TL olarak uygulanır.

Değerlendirme ve İnceleme Süreci

Birleşme ve devralmaların değerlendirilmesinde pazar yapısı, rekabet durumu, tarafların ekonomik gücü ve tüketici etkisi gibi kriterlerin esas alınacağı; rekabeti önemli ölçüde azaltan, hâkim durum yaratan veya güçlendiren işlemlere izin verilmeyeceği; rekabeti sınırlayıcı ortak girişimlerin ayrıca değerlendirileceği ve Kurulun işlemleri askıya alma, nihai incelemeye alma, şartlı izin verme yetkilerinin bulunduğu düzenlenmiştir.

Diğer Düzenlemeler

Ciro eşiklerinin değiştirilmesi halinde, devam eden incelemelerde yeni eşiklerin altında kalan işlemler Kurul kararı ile sonlandırılabilecektir.

Yürürlük

Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.